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农村饮水安全工程问题与对策
发布时间:2021年04月25号,星期日
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【关键词】
饮水安全;临沭县;水资源
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临沭县辖临沭、郑山2个街道办事处,青云、曹庄、石门、店头、大兴、蛟龙、玉山7个乡镇和1个省级经济开发区,共236个行政村,524个自然村,农业人口55.47万人。按照最新编制的“十二五”饮水安全规划,临沭县还有规划内饮水不安全人口5.29万人,新增规划饮水不安全人口10.68万人,已评估未列入规划5.2万人。2014—2015年度农村饮水安全工程通过管网延伸及后续配套工程解决了92个村9.88万人饮水不安全问题。2016年农村饮水巩固提升工程对7.2万人进行巩固提升。2017年农村饮水巩固提升工程对6.76万人进行巩固提升。截止目前,全县共524个自然村59.15万农村人口中,供水主管网已全覆盖,村内管网已完成改造302个,未完成改造222个。
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1农村饮水安全存在问题
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1.1建设标准低,水质恶化
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临沭县之前建设的饮水工程受当时经济、地理条件影响,建设标准较低,供水量小,尤其是近些年来,随着当地农村经济的发展和人口的增长,现有饮水工程的供水能力已经远远不能满足城乡发展的需要。另外,一些较早建设的供水工程由于干旱、污染等原因浅层地下水水源水质发生了恶化现象,需要及时改善生态环境,提高供水标准。
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1.2供水模式老旧,集成化低
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早期兴建的饮水安全工程,多数都是以行政村或自然村为单位建设,地点分散,规模较小,集中连片不够,覆盖率低,而且临沭县采用水源一管网一入户的传统供水模式,供水范围小。新供水设备、水质净化系统的推广使用不多,在饮水工程设计和建设管理方面也缺乏专业技术人员。
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1.3产业化不足,维护管理难
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农村饮水安全工程没有真正推向市场,没有完全实行独立经营、单独核算、自负盈亏。此外,临沭县以村级为单位建设的饮水工程,由于产权不明晰、管理不规范,管网漏失、偷水漏水,无人看管维护现象时有发生。
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2巩固提升措施
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2.1工程措施
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2019年度对临沭街道、郑山街道、青云镇等9个乡镇222个村的村内管网进行提升改造,覆盖供水人口24.09万人。其中,对管网漏失率较高的后高湖、毛官庄等126个村进行管网维修,覆盖供水人口15.39万余人;提升改造西盘水厂、双龙湖水厂,双龙湖水厂原供水村街并入城乡供水管网,坊联水厂因水量不足停运,工程供水村街已全部并入城乡供水管网;新建松影湖饮水工程1处,园林场供水工程1处,玉山镇1500m3蓄水池1座,管理房10间;在临沭街道彭桃园拆迁村设置供水点2处,引入无负压设备2套;完成东月庄、西月庄等38个省定贫困村6500户贫困户自来水入户。本工程涉及9个镇街、348个自然村,改善394790人饮水安全问题。
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2.2信息化措施
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农村饮水安全巩固提升工程以实用为原则,统一规划筹建供水管网远程测控调度系统。该系统包括管网压力、村头管网压力流量、管网水质、管网图像等监测点的建设。在水厂控制中心建设压力检测调度中心,工作人员可以在调度中心远程监测供水管网的压力及流量情况,科学指挥启停供水设备,保障供水压力平衡、流量稳定,及时发现和预测爆管事故的发生。临沭县农村饮水安全巩固提升工程全面采用数字化管理,有效降低运行费用、降低管理成本,提高综合效益。
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2.3运行维护措施
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一是建立健全岗位责任制,制定切实可行的管理运行方案,明确不同岗位的职责范围。二是合理制定水价,规范收取水费。对农村自来水实行有偿供水,计量收费。用水户一户一表,定期抄表收费,对拒交费消费者停止供水,真正做到以水养水,以工程养工程,促进供水工程走上良性运营的轨道。三是建立精干专业的技术队伍和高效的管理团队,及时修复损坏的供水管道,防止跑、冒、滴、漏现象的发生,减少人为造成的供水损失,确保供水工程的长远效益。
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2.4水土防治措施
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工程施工前,对工程占地统一规划,集中布置,保护土地资源。工程施工中,开挖地段保持边坡稳定,合理布设排水系统,避免因为径流集聚造成树木被冲刷;在输水工程区,采用小型挖掘机开挖主管沟,并采用推土机将土推平,将临时堆土沿管沟堆放。工程施工后,对垃圾进行分类,木头、砖头尽量回收利用,其余废方运至低地填高;积极开展“四旁”植结和道路绿化,以美化环境。绿化时应注意因地制宜,根据温度、土壤、雨水等环境因素选择合适的树种。
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3社会效益
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3.1提高健康水平,改善生活条件
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工程实施前,农民的饮用水多为通过自备井取用的浅层地下水,水质较差,未经过任何净水处理工艺,农村群众的饮食健康根本得不到任何的保障。工程实施后,饮水环境得到改善,饮水质量得到进一步提高,农民群众喝上了干净放心的自来水,减少了疾病的发生,身体健康得到了保障。
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3.2促进副业发展,推动产业结构调整
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工程实施前,养殖业、种植业受当地供水条件的限制,规模小、地点分散、收益低,尤其是种植业的灌溉问题成了农民心中的老大难。工程实施后,养殖业开始发挥规模效应,农民收入加速翻倍。同时,解决了农业大棚、家庭农场、苗圃等高效产业园的灌溉问题,顺利实现农村产业结构调整的目标。农村产业由传统的种植业向农、林、牧、副、渔、工、商多种产业格局转变,增加了农民收入,加快了农村振兴战略实施的步伐。
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3.3有利于水资源合理调配,提高水资源利用率
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工程实施前,水源地分散,水资源分配不均,利用率低。工程实施后,建设了农村集中供水水源地,合理调配水资源,水资源得到充分的利用,进一步解决了农村供水不足的问题,保证了城乡居民的均衡用水。同时,带来了一系列的传感反应。水资源的合理开发与利用,推动了当地其他资源的进一步发掘,改善了当地的营商环境,推动了当地的经济发展。4结语通过对临沭县饮水不安全人口进行复核,到2010年底,共有饮水不安全人口21.24万人,其中规划内饮水不安全人口5.3万人,新增饮水不安全人口15.94万人。临沭县农村饮水安全巩固提升工程是打赢脱贫攻坚战的重要举措,农村饮水安全巩固提升工程的顺利实施,将有效地解决农村居民健康饮水问题,助力精准扶贫脱贫。
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参考文献
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作者:崔成 单位:临沂水利工程总公司
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