优化我国资产评估机构内控制度的对策研究

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　　一、论文题目：优化我国资产评估机构内控制度的对策研究
　　二、关于资产评估机构及内部控制的基础理论研究
　　三、优化我国资产评估机构内控制度的必要性分析
　　四、优化资产评估机构内控制度的框架构建
　　五、优化我国资产评估机构内控制度的对策及实现途径
　　六、参考文献
　　摘    要
　　随着近年来我国宏观经济高速发展，资本市场的各项功能也日趋完善，中介服务行业的蓬勃，带来了资产评估行业的快速发展和评估机构数量的迅猛增长，也带来了资产评估机构之间竞争的激烈，治理结构的合理性、内控制度的有效性以及风险防范体系的完备性等日显重要。内控制度直接影响到资产评估机构的市场形象、治理模式、经营管理方式和中介服务水平，良好的内控制度将有助于资产评估机构更好地防御各种可控与不可控风险，规范评估行为、提高执业水平、拓展评估资源，实现评估机构健康、可持续发展。因此，对当前资产评估机构内部控制存在的问题、优化的必要性、优化内控制度框架的构建、具体对策和保障措施等问题进行探讨，意义重大。
　　内控制度的优化会受到很多因素的制约，包括界定内部控制责任、权责分配机制是否界定清晰、评估机构执业质量控制是否严格、信息沟通管理是否顺畅、是否注重评估项目的质量控制、是否建立了完善的风险评估体系、是否重视提高资产评估机构管理者与评估人员的业务素质与执业道德素质以及资产评估机构文化建设等。本文基于此背景，研究优化内控制度的具体对策，既可对规范我国资产评估机构的执业行为起到直接、有力地促进作用，又可丰富与完善现有的资产评估理论，为推动我国资产评估业的健康、协调、可持续发展提供一些指导，具有十分重要的现实意义。
　　关键词：资产评估机构；内控制度；优化；对策研究
　　一、导  论
　　（一）我国资产评估机构内部控制的研究背景及意义
　　自二十世纪末以来，我国宏观经济高速发展，资本市场的各项功能也日趋完善。中介服务行业的蓬勃，带来了资产评估行业的快速发展和评估机构数量的迅猛增长，通过二十几年的历练，资产评估机构获得了长足发展，也在市场中展现了其不可替代的重要作用。由于资产评估机构的企业属性，按自主经营、自负盈亏的市场原则运作，自然也面临着各种风险。尤其近年来资产评估机构之间竞争激烈，其内部管理、风险防范、执业质量等方面都、逐渐积累了一些问题，内部治理结构的合理性、内部控制制度的有效性、风险防范体系的完备性日显重要。
　　内部控制实则控制方法的系统策略，通过提供合理的保证措施和程序，实现组织目标，是企业健康发展的重要保证，内部控制理论的发展经历了很长一段时间。内控制度直接影响到资产评估机构的市场形象、治理模式、经营管理方式和中介服务水平，其内部控制的整体水平，也在很大程度上影响到整个中介行业乃至资本市场的服务形象和发展效率。因此，优化与完善资产评估机构的内控制度对于评估机构自身和相关行业的发展至关重要。良好的内控制度将有助于资产评估机构更好地防御各种可控与不可控风险，规范评估行为、提高执业水平、拓展评估资源，实现评估机构健康、可持续发展。而内控制度的优化会受到很多因素的制约，包括界定内部控制责任、权责分配机制是否界定清晰、评估机构执业质量控制是否严格、信息沟通管理是否顺畅、是否注重评估项目的质量控制、是否建立了完善的风险评估体系、是否重视提高资产评估机构管理者与评估人员的业务素质与执业道德素质以及资产评估机构文化建设等。
　　当前我国市场经济呈现持续发展态势，各项制度改革进入实质性攻坚阶段，内部控制的边界及外延逐渐扩展，层级随之提升。现代化、国际化的资产评估机构应建立内部控制长效运行机制，以“为组织增加价值，促进组织目标的实现”为宗旨，优化内控制度，融合质量管控、风险管理、内部治理、企业文化、人才培训、信息沟通于一体实行全面内控，在继续维持其传统领域的同时，进一步优化资产评估机构的内部控制制度，为组织创造更大的价值。因此，对当前资产评估机构内部控制存在的问题、优化的必要性、优化内控制度框架的构建、具体对策和保障措施等问题进行探讨，意义重大。本文基于此背景，系统研究优化内控制度的对策，既可对规范我国资产评估机构的执业行为起到直接、有力地促进作用，又可丰富与完善现有资产评估理论，为推动我国资产评估业的健康、协调、可持续发展提供一些指导，具有十分重要的现实意义。
　　（二）研究思路与方法
　　1. 研究思路
　　本文将立足于资产评估机构内控制度发展背景，在综述资产评估机构及内部控制理论的基础上，首先对当前我国资产评估机构内部控制现状及存在的问题进行系统地分析，归纳并指出优化我国资产评估机构内控制度的必要性，提出优化资产评估机构内控制度的框架构建，最后有针对性地提出优化我国资产评估机构内控制度的对策及实现途径。
　　2. 研究方法
　　根据论文研究的领域及方向，选择恰当、严密的研究方法，将有助于研究价值的显现，也有助于形成清晰的研究思路和展现论题核心论述的内容。本文在论述过程中，根据研究思路和分析的需要拟采用以下研究方法：
　　（1）综合归纳与具体分析相结合的研究方法。通过对相关文献进行综合归纳，对相关社会现状进行具体分析，形成对资产评估机构内控制度研究现状的科学认识，通过描述法进行论文写作。
　　（2）比较分析的研究方法。本论文通过比较分析资产评估机构内控制度框架的构成原则、资产评估机构内控制度框架优化的影响要素以及资产评估机构内控制度的各种对策及实现途径进行比较分析，得出相应的结论，做出恰当的阐述。
　　（3）理论联系实际的研究方法。资产评估机构内控制度所存在的问题，是现实中各个机构的实际运行过程中常出现的问题，通过不同维度和层面的分析，理论联系实际，最终得出较科学、较可行的一系列对策建议。
　　（三）论文框架及主要创新点
　　1. 论文框架
　　论文以优化当前我国资产评估机构内控制度的对策为研究标的，主要研究内容如下：
　　第一部分：导论。概述我国资产评估机构内部控制的研究背景及意义，并提出论文的研究思路和方法。
　　第二部分：关于资产评估机构及内部控制的基础理论研究。从资产评估机构的定义、内部控制的综述发展、资产评估机构组织形式以及国内外内部控制的内涵和外延探析，总结资产评估机构及内部控制的研究现状，为后面的研究提供理论支持。
　　第三部分：优化我国资产评估机构内控制度的必要性分析。对目前内部控制的发展现状及在中国资产评估机构运行过程中表现出来的问题进行系统的综合分析，归纳并指出优化我国资产评估机构内控制度的必要性，为后面进一步提出优化资产评估机构内控制度的框架构建做铺垫。
　　第四部分：优化资产评估机构内控制度的框架构建。基于当前我国资产评估机构内控制度的现状和优化完善的必要性提出资产评估机构内控制度框架构成原则、资产评估机构内控制度框架优化设计内容、资产评估机构内控制度框架优化的影响要素，为接下来重点分析并提出优化我国资产评估机构内控制度的对策及实现途径做一个框架设计。
　　第五部分：优化我国资产评估机构内控制度的对策及实现途径。通过前面几章对我国资产评估机构内控制度的现状、优化完善的必要性以及框架设计原则、内容、要素等方面的研究，逐一提出了界定内部控制责任、优化权责分配机制、强化评估机构执业质量控制、注重评估项目全过程质量控制、建立健全风险评估体系、提高资产评估机构管理者与评估人员的业务素质与执业道德素质、加强资产评估机构文化建设、完善信息沟通管理、建立科学有效的信息沟通传递机制等方面的对策建议。
　　2. 主要创新点
　　综上所述，国内研究资产评估机构风险防范的文献和企业内控制度的文献不少，但综合两者系统性研究优化我国资产评估机构内控制度对策的文献较少，本文拟通过结合现代企业内控制度优化和资产评估机构发展方向，对当前我国资产评估机构内部控制现状及存在的问题进行系统分析，归纳并指出优化我国资产评估机构内控制度的必要性，提出优化资产评估机构内控制度的框架构建，有针对性地提出优化我国资产评估机构内控制度的对策及实现途径。在促进资产评估机构健康发展与内控制度优化完善方面，提供一些理论方面的指导。在研究视角和切入点方面较新颖，具有一定的研究意义和价值。当然，研究过程文献收集与数据分析较薄弱，存在一定的局限性。