朝核危机对中国的影响

在朝核危机出现以后，中国政府以其负责人大国的形象，向世界展示了极高的姿态，特别是第二次朝核危机发生后，中国采取积极斡旋的政策，在朝鲜问题日益尖锐的情况下，发挥了极大的作用，并且对中国外交、政治等方面均影响深远。
　　（一）中国向世界展现了“负责任大国”形象
　　中国在面对两次朝核危机的态度发生了根本性的转变，从最初的观望、适度介入到第二次朝核危机时的积极参与，说明我国在维护东北亚地区安全与稳定所做出的努力。1997年，江泽民总书记在党的十五大报告中强调，“要积极参与多边外交活动，充分发挥中国在联合国以及其他国际组织中的作用。”1998年，《中国的国防》报告指出，“中国是负责任的大国，是维护世界和平与稳定的一支坚定力量”这意味着中国政府意识到加入国际制度，开展多边外交有利于塑造自己的负责任大国形象。胡锦涛政府在执政以后，随着中国加速发展、综合实力和国际影响力的上升，国际社会普遍要求中国承担“负责任大国”的责任。第二次朝鲜核危机的“国际管理”是中国外交史上一次有转折意义的事件。在此之前的半个多世纪,中国外交总体上遵循和平共处五项原则,较少主动参与外部事务。改革开放以来,中国更是遵循邓小平提出的和平共处外交原则,“不随便批评别人、指责别人”,尤其要“少管别人的事”。中国积极参与促成第二次朝核危机的解决，对维护东北亚地区的和平稳定、维护世界和平做出了应有的贡献，这也是中国负责任的大国形象的一种体现。
　　（二）中国赢得了相关各方的信任和尊重
　　2003年2月28日《纽约时报》头版发标题的《美朝开始对话》的文章写道，“不论北京六方会谈是否会终止朝鲜的核武器计划，至少一项突破可能出现：中国成为更有自信的外交强国。北京终于使美国、朝鲜、韩国、日本和俄国共同讨论朝鲜核危机。在国际事务中这么主动，可以看出，中国领导人比以前更有信心。”这是美国方面对中国应对朝核危机时所做出的贡献的一种高度评价。美国常务副国务卿阿米蒂奇于2004年1月接受CNN采访时说：“中国充当了某种能同时受双方信任的角色，而不是中间人。……国际舞台给每一个负责人的参与者都提供了广阔的空间。我认为中国时代的到来是21世纪上半叶世界上最重要的事件。我们希望它在世界舞台上发挥非常有益的作用。我认为除了日本、俄罗斯和英国，中国也是除美国以外少数真正拥有全球利益的国家。世界上的问题很多，我们需要别人的帮助。”2004年2月28日在讨论第二轮北京六方会谈成果时美国国务院发言人鲍彻说：“朝核问题六方会谈取得了进展，尽管尚未解决‘关键分歧’。中国不仅全面参与了会谈，而且在组织和主持的过程中做出了示范性的外交努力。”
　　从2004年以来韩国的《外交白书》来看，韩国对中国在积极推进“六方会谈”过程中所起到的作用表示肯定，并就中韩两国的开展紧密的合作关系达成共识。“六方会谈”韩国代表团团长李秀赫说：“六方会谈使中国的外交声望有机会提高。中国声称自己是核武器国家中负责任的一员。通过积极促进六方会谈也使北京的说法更令人信服。”“六方会谈”俄罗斯代表团团长洛修科夫说：“中方为会谈付出了巨大而又富有建设性的努力。我们对中方能组织召开会议并使会议最终可能取得成功深表感谢。”日本对中国积极推进六方会谈、推进朝核问题的和平解决所做出的努力也给予了高度的肯定和赞扬。在美朝关系僵化、矛盾尖锐的情况下，使得双方能够坐在谈判桌上、并且在最后能够发表主题声明，这就是一个了不起成果，第一轮的六方会谈朝鲜是被迫参与的，会谈之后，朝鲜代表团团长金永日表示，“我们已经对此失去了兴趣，也没有了任何期望，我们现在已经别无选择，因为美国希望通过武力解除我们国家武装的企图已经变得十分明显。”而经过第二轮的六方会谈，朝鲜的立场发生了变化，朝鲜外务省副相、朝鲜代表团团长金桂冠说，朝鲜感谢中国在促成第二轮六方会谈以及保证六方会谈顺利进行所做出的努力，肯定了中国的作用。从各国对中国的评价可以看出，中国政府应对朝核危机，特别是在六方会谈中起到的作用是巨大的。正是在应对朝核危机时，中国政府所表现出来的外交魅力，使得利益各国对中国刮目相看，而且赢得了一致的好评，可以说，正是这种外交上的成功，为中国赢得了国际上其他大国的信任和尊重。
　　（三）影响我国周边环境的和平与稳定
　　地缘政治因素赋予朝中关系以政治、军事意义，朝鲜是中国东面的天然屏障，朝鲜半岛的安全与稳定对我国周边环境的和平与稳定有很大的影响，对中国安全战略的重要性不言而喻。中国需要朝鲜这个战略缓冲带，中国不会允许朝鲜半岛发生动乱或者战争，中国政府也不希望朝鲜政权瓦解或在朝鲜增加其他国家特别是与自身有竞争关系的国家的影响力。朝鲜的突然瓦解不仅会导致难民问题以及增加经济援助的负担，还会导致中国东北地区恐怖事件和犯罪等非传统安全问题的增加，这是中国的重要国家利益所在。
　　冷战结束后，特别是“9·11”事件后中亚局势的变化，很好地说明了中国周边地区的政治混乱被美国利用来牵制中国的可能性。所以，如果中国的周边发生任何性质的冲突或是危机时间，都会对中国的安全环境造成威胁。中国的政治、经济力量都集中在沿海地区，一旦周边地区发生类似“9·11”的事件东北亚力量的均衡将会被打破，将给中国的军事、经济造成严重的负担。而朝核问题的发展趋势将影响中国的安全战略的制订。作为中国安全战略的重要方面，朝鲜半岛的稳定与安全将影响中国的国家安全的各个层面，是中国必须维护的安全利益。改革开放至今，中国将“以邻为善，与邻为伴”作为战略发展目标，朝鲜半岛安全与否成为影响中国发展的重要因素。因此，通过协商和对话，以和平的方式解决朝核问题，推动朝鲜半岛无核化的进程，对于保持朝鲜半岛以及整个东北亚地区的势力均衡，保证我国周边国际环境的安全与稳定，促进我国社会主义建设与发展至关重要。
　　（四）影响中国在朝鲜半岛的战略利益
　　朝核问题在东北亚地区的影响是巨大的，它的发生于发展严重影响东北亚地区乃至整个国际社会的安全与稳定，而朝核危机的发展趋势以及最终的结果将之直接影响中国在朝鲜半岛上的战略利益。第一，中国目前最重要的战略利益就是维护朝鲜半岛的和平与稳定。朝鲜半岛核危机不能有效的解决极有可能引发战争，这对中国的安全与稳定是极大的冲击，也将严重威胁到我国东北地区经济的发展以及社会的安定。反之，帮组和促进朝鲜的经济发展、改善美朝之间的关系，推动朝鲜半岛的和平与统一，对于维护中国的国际安全环境以及保证中国东北地区的稳定与发展将起到至关重要的作用。第二，中国在朝鲜半岛的另一重要的战略利益就是维护中美两国稳定的战略关系并控制美国势力在朝鲜半岛的扩张。就目前的形势来看，朝鲜半岛可能是今后相当长一段时期内中国制衡美国以及与美国进行合作的重要纽带。所以，中国要以积极的态度推进朝核问题的和平解决，这样既有利于实现半岛无核化的目标，又能够达到控制美国势力进一步渗透的目的，是使中美关系走向稳定化和正常化。第三，中国在朝鲜半岛的又一重要战略利益就是实现朝鲜半岛的无核化。朝核问题不从根本上得到解决，朝鲜半岛的紧张局势是不会改变的，一旦矛盾激化，朝鲜发展核武器，势必引起韩国，尤其是日本走上核武装的道路，从而大大恶化了中国的周边安全环境，不符合中国的利益。迄今为止，朝鲜只是将核武器计划用做其突破朝美关系僵局的外交杠杆，只要改善朝鲜的战略环境、改善朝鲜与美国之间的关系，实现朝鲜无核化也不无可能。所以，中国应该极力推动美朝关系的正常化发展，在维护朝鲜半岛稳定与和平的同时，积极推动朝鲜半岛无核化进程。第四，对朝鲜半岛施加积极的影响，加强与朝鲜半岛的联系，促进朝鲜半岛的统一。朝核危机的和平解决，有助于促进朝鲜半岛南北关系的改善，和保证中国在朝鲜半岛的合法安全利益，通过发展与半到南北的友好经济合作实现与半岛的共同发展和繁荣，中国的努力使半岛的安全环境得到改善，自然而然就能使朝鲜半岛对华友好。
　　随着六轮“六方会谈”的顺利举行，六方之间达成了很多的共识，朝核危机向着和平解决道路前进，但是朝鲜半岛稳定与否将严重影响中国的国际安全环境，如果矛盾激化，发生战争，美国的势力控制朝鲜半岛的背部，将严重的威胁到中国的安全，使得中美关系有僵化的可能。中国东北地区如果陷入非安全环境之中，那么美国除了台湾海峡之外，又多了一条牵制中国的北方战线。这是中国最不想看到的。因此，朝鲜半岛因为核危机而对中国有着极为重要的战略意义。在对待朝核危机时，中国应该尽量促成和平局面，这样才可能争取我国国家利益的最大化。所以说，在各国共同努力下，朝核危机得以缓解，是使中国在朝鲜半岛战略利益得以保证的重要前提。
　　（五）影响中美关系的基本走向
　　冷战至今，无论世界多极化进程怎样发展，美国是国际政治格局重要的力量，也是国际公认的“超级大国”，积极改善与美国的关系是任何国家在制定安全的战略时首要关注的问题，而中国作为目前世界上最大的发展中国家，处理好我国和美国之间的关系，是我国安全战略的主要任务。朝核危机的发生给中美关系带来了前所未有的挑战，但同时也是改善和发展中美关系的一个崭新的契机。美国是朝核问题的当事国之一，所以朝鲜半岛就成了我国制衡美国的重要祛码，朝核问题的和平解决，是阻止美国势力继续伸向东北亚的有效手段之一，发挥朝鲜半岛的重要战略作用，有效的制衡美国。考虑到中国与朝鲜之间在历史、地理、政治上的复杂关系，以及朝核问题对东北亚各势力之间力量均衡的影响，基于美国在朝核问题上的利益考虑，必须要联合中国的力量才有可能和平的解决朝核危机。美国认为，中国可能是世界上唯一对朝鲜这一神秘得深不可测政府多多少少有影响力的国家，是“解决朝鲜危机的关键”，所以，美国希望中国能在解决朝核危机这一问题上发挥应有的作用。可以说在朝核问题上，中国与美国找到了一个利益的交汇点。在目前的国际关系中，中美之间无论在经济还是政治上都具有相当多的利益交集，而中国周边地区的安全问题具有更重要的意义。我们知道，中国和美国之间在对待朝核危机上，存在着很多国家利益上的分歧，但又是因为国家利益的关系，使得中美合作成为一种必然之举，这种合作战略是为了实现中国安全战略的重要保障。在处理朝核危机的会谈问题上，中国发挥了令世人瞩目的成绩，这充分展现出中国在外交上的全新风格，是在大国崛起中“有所作为”的应有体现。
　　（六）影响台湾问题及祖国统一问题
　　我国安全战略的首要目标是维护国家的主权和领土完整。而台湾作为中国不可分割的组成部分，在统一问题上一直处于中国国家核心利益。和平解决朝核问题，维护朝鲜半岛现状，防止大国势力插手支持一方统一另一方，这有利于解决台湾问题。 朝核问题的解决和台湾问题矛盾地交融在一起，目前，在朝核问题解决的过程中真正起作用的就是中国以及美国，朝鲜和台湾成为两个大国之间的外交工具。台湾作为我国领土不可缺少的一部分，却在敌对势力的控制之下，被迫与祖国分离，从地缘政治来讲，会对我国的和平与稳定构成威胁，目前美国并没有试图以军事控制台湾，但是却利用台湾问题企图干涉中国的内政和外交。美国对台湾问题的干涉严重影响了中国进行的大国外交。而在解决朝核危机这个问题上，中美两国存在着共同的目标和利益，即推动朝鲜半岛无核化进程、维护朝鲜半岛的稳定与和平，但也不可避免的存在着竞争和利益上的分歧，这就使得朝核问题和台湾问题相互制约、相互影响。因此，在解决朝核问题上，中国应以维护国家利益为核心，充分运用我国的外交智慧，保证我国的领土完整和国家主权不被干涉。
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